О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 и от 30 июня 2014 г. № 637

В целях принятия дополнительных мер по защите прав и имущественных интересов граждан, пострадавших от несчастных случаев на производстве, а также совершенствования деятельности по проведению расследования и учету несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

1.1. в Правилах расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 ”О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 8, 5/13691; 2007 г., № 18, 5/24578;2010 г., № 105, 5/31685;2011 г., № 142, 5/34918;2012 г., № 29, 5/35348; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.10.2012, 5/36295;17.08.2013, 5/37680;17.04.2014, 5/38711;12.07.2014, 5/39091;05.08.2015, 5/40880):

из подпункта 2.4.3 пункта 2 слова ”и членов“ исключить;

в пункте 3:

в абзаце первом:

слово ”организации“ заменить словом ”организации*“;

дополнить абзац подстрочным примечанием следующего содержания:

”––––––––––––––––––––

* Для целей настоящих Правил под организацией понимается организация, не являющаяся страхователем для потерпевшего, на территории которой произошел несчастный случай.“;

после слова ”распорядка“ дополнить абзац словами ”, иными локальными нормативными правовыми актами“;

абзац шестой подпункта 3.10 после слова ”перевозки,“ дополнить словами ”ином транспорте“;

пункт 4 дополнить частью второй следующего содержания:

”Расследование несчастных случаев на производстве независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, происшедших с работниками при следовании к месту служебной командировки и обратно на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с настоящими Правилами.“;

в пункте 6:

абзац второй после слов”условий труда“ дополнить словом ”работающего“;

абзац третий изложить в следующей редакции:

”хронических профессиональных заболеваний – медико-экспертной комиссией (далее – МЭК). Состав и положение о МЭК утверждаются Министерством здравоохранения. В работе МЭК может принимать участие представитель страховщика.“;

часть вторую пункта 7 дополнить словами ”(страхователю – физическому лицу)“;

в пункте 8:

абзац первый дополнить словами ”(страхователь – физическое лицо)“;

в абзаце пятом слово ”страхователю“ заменить словами ”руководителю организации, страхователя (лицу, исполняющему его обязанности)“;

в части первой пункта 10:

в абзаце третьем слова ”в течение одного рабочего дня“ заменить словами ”не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая,“;

в абзаце четвертом слово ”направляет“ заменить словами ”не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая, направляет“;

часть вторую пункта 101 после слова ”страховщика“ дополнить словами ”, Департамента государственной инспекции труда“;

абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

”11. Организация, страхователь:“;

пункт 12 после слова ”право“ дополнить словами ”в течение двух рабочих дней после его окончания“;

в части первой пункта 13, абзаце шестом пункта 22, части второй пункта 25, абзаце шестом пункта 65, пункте 78:

слова ”о труде и об охране труда“ исключить;

после слов ”технических нормативных правовых актов,“ дополнить словами ”обязательных для применения,“;

абзац первый пункта 16 после слов ”либо“ и ”его интересы)“ дополнить соответственно словами ”супруг (супруга), или“ и ”на основании письменного заявления“;

из пункта 20 слова ”и членами“ исключить;

в пункте 24:

в части первой:

подпункт 24.1 изложить в следующей редакции:

”24.1 произошли вследствие установленного судом либо подтвержденного органами прокуратуры, Следственного комитета или иным уполномоченным государственным органом:

умысла потерпевшего;

противоправного деяния потерпевшего;

умышленного причинения потерпевшим вреда своему здоровью (попытка самоубийства, самоубийство, членовредительство и тому подобные деяния);“;

в подпункте 24.4:

в части первой после слов ”лицом организации, страхователя“ дополнить словами ”(страхователем – физическим лицом)“;

часть вторую после слова ”составляется“ дополнить словами ”лицами, указанными в пункте 23 настоящих Правил,“;

часть третью после слов ”а также“ дополнить словами ”воздействовавшие на потерпевшего в момент несчастного случая“;

дополнить Правила пунктом 251 следующего содержания:

”251. Если в ходе проведения расследования несчастного случая установлено, что он не подпадает под действие пунктов 2 и (или) 3 настоящих Правил, результаты расследования оформляются лицами, указанными в пункте 23 настоящих Правил, актом служебного расследования произвольной формы.

Акт служебного расследования составляется в трех экземплярах.

Страхователь в течение двух рабочих дней по окончании расследования:

рассматривает материалы расследования, утверждает акт служебного расследования;

направляет по одному экземпляру акта служебного расследования потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда), с материалами расследования;

направляет копию акта служебного расследования в профсоюз (иной представительный орган работников).“;

в пункте 26:

слова ”или акт формы НП“ заменить словами ”, акт формы НП или акт служебного расследования“;

слова ”или формы НП“ заменить словами ”, формы НП и акты служебного расследования“;

в пункте 29:

часть первую после слова ”страхователя“ дополнить словами ”(страхователя – физического лица)“;

часть вторую после слова ”потерпевшего“ дополнить словами ”(страхователя – физического лица)“;

часть четвертую пункта 361 дополнить предложением следующего содержания: ”При прекращении деятельности страхователя, организации акты формы Н-1АС передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника – в вышестоящую организацию или по месту регистрации.“;

абзац пятый части первой пункта 39 после слова ”поездной“ дополнить словом ”, локомотивной“;

пункт 41 дополнить частью третьей следующего содержания:

”Сообщение о несчастном случае на производстве передается по телефону, телеграфу, телефаксу, другим средствам связи по форме сообщения о несчастном случае на производстве.“;

из пункта 42 часть вторую исключить;

пункт 44 дополнить частью третьей следующего содержания:

”Решение о проведении расследования группового несчастного случая в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил или проведении специального расследования принимает руководитель территориального структурного подразделения Департамента государственной инспекции труда, информируя о нем профсоюз (иной представительный орган работников) и страхователя, если несчастный случай произошел при обстоятельствах, изложенных в абзацах втором, пятом – восьмом части второй настоящего пункта.“;

часть первую пункта 45 после слова ”страхователя“ дополнить словами ”(страхователя – физического лица)“;

в пункте 46:

часть первую изложить в следующей редакции:

”46. Специальное расследование несчастного случая, происшедшего на объекте, поднадзорном уполномоченному органу надзора, проводится государственным инспектором труда с участием лиц, указанных в пункте 45 настоящих Правил, на основании предоставляемого представителем этого органа по запросу Департамента государственной инспекции труда акта (заключения) о технических причинах несчастного случая, лицах, допустивших нарушения требований технических нормативных правовых актов, обязательных для применения, локальных нормативных правовых актов, о мерах по предупреждению аналогичных несчастных случаев (далее – акт уполномоченного органа надзора). В проведении специального расследования имеют право принимать участие представители уполномоченных органов надзора.“;

часть третью исключить;

в пункте 49:

в части первой слово ”включая“ заменить словом ”исключая“;

часть вторую после слова ”органов,“ дополнить словами ”уполномоченных органов надзора,“;

в пункте 50:

в части первой:

после слова ”лицам“ дополнить часть словами ”и организациям“;

дополнить часть предложением следующего содержания: ”Перечень вопросов, выносимых на рассмотрение эксперту (специалисту), определяется организацией, страхователем по согласованию с государственным инспектором труда, проводящим специальное расследование, оплата расходов на проведение экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов и (или) экспертов осуществляются в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.“;

в части второй:

после слов ”страхователя“ и ”участвуют в“ дополнить часть соответственно словами ”(страхователь – физическое лицо)“ и ”расследовании несчастного случая, в том числе в“;

слова ”о труде и об охране труда“ исключить;

после слов ”технических нормативных правовых актов,“ дополнить часть словами ”обязательных для применения,“;

слова ”содержащих требования охраны труда,“ исключить;

первое предложение части третьей пункта 51 дополнить словами
”, при несогласии с заключением – в течение двух рабочих дней после ознакомления с ним излагают особое мнение, которое прилагается к документам специального расследования“;

в пункте 53:

часть вторую изложить в следующей редакции:

”В соответствии с заключением организация, страхователь в течение двух рабочих дней со дня получения заключения составляют акт формы Н-1 или акт формы НП на каждого потерпевшего и утверждают его, организуют формирование и тиражирование документов специального расследования по перечню, составленному государственным инспектором труда, проводившим специальное расследование, в необходимом количестве экземпляров. На последней странице акта формы Н-1 или акта формы НП производится заверенная уполномоченным должностным лицом организации, страхователя (страхователем – физическим лицом) запись: ”Составлен в соответствии с заключением...“. В случае отказа страхователя от составления и утверждения акта формы Н-1 или акта формы НП либо непредставления его государственному инспектору труда организацией, страхователем в течение двух рабочих дней со дня получения заключения акт формы Н-1 или акт формы НП составляется государственным инспектором труда и утверждается главным государственным инспектором труда области (г.Минска).“;

в части третьей:

слова ”о труде и об охране труда“ исключить;

после слов ”технических нормативных правовых актов,“ дополнить часть словами ”обязательных для применения,“;

подпункт 54.10 пункта 54 после слов ”технических нормативных правовых актов,“ дополнить словами ”обязательных для применения,“;

в пункте 55 слова ”с даты окончания проведения“ заменить словами ”после получения от организации, страхователя сформированных и растиражированных документов“;

в пункте 57:

в части первой слова ”извещает“ и ”заболевшего“ заменить соответственно словами ”делает запрос (в письменной форме и по телефону) в“ и ”работающего“;

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

”В течение трех рабочих дней территориальный центр гигиены и эпидемиологии составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работающего и направляет ее в организацию здравоохранения, сделавшую запрос.“;

часть вторую считать частью третьей;

в части третьей слова ”Организация здравоохранения при установлении (подтверждении) острого профессионального заболевания“ заменить словами ”После получения санитарно-гигиенической характеристики организация здравоохранения в течение десяти рабочих дней устанавливает диагноз острого профессионального заболевания и в течение 24 часов“;

пункт 58 после слова ”диагноза“ дополнить словами ”острого профессионального заболевания“;

пункты 60 и 61 изложить в следующей редакции:

”60. В случаях подозрения на хроническое профессиональное заболевание при проведении периодического или внеочередного медицинского осмотра либо при обращении работающего организация здравоохранения в течение 60 дней проводит диагностику, устанавливает диагноз, запрашивает необходимые сведения и направляет в Республиканский центр профессиональной патологии и аллергологии следующие документы:

60.1. выписка из медицинских документов;

60.2. сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров;

60.3. санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работающего;

60.4. копия трудовой книжки.

При этом срок составления и направления санитарно-гигиенической характеристики условий труда территориальным центром гигиены и эпидемиологии по запросу организации здравоохранения не должен превышать 30 рабочих дней.

При необходимости в Республиканском центре профессиональной патологии и аллергологии пациенту проводится дополнительная диагностика в амбулаторных или стационарных условиях.

61. МЭК на основании клинических данных о состоянии здоровья пациента и представленных документов выносит решение об установлении (неустановлении) хронического профессионального заболевания (далее – решение МЭК), оформляет заключение по форме, устанавливаемой Министерством здравоохранения (далее – заключение МЭК), и в течение трех рабочих дней направляет заключение МЭК пациенту (лицу, представляющему его интересы), в организацию здравоохранения, направившую пациента, в областной центр профессиональной патологии и страхователю по месту работы заболевшего.

Решение МЭК может быть обжаловано пациентом (лицом, представляющим его интересы), страхователем в течение 15 рабочих дней с момента вынесения соответствующего решения путем подачи заявления в письменной форме руководителю Республиканского центра профессиональной патологии и аллергологии о проведении независимой медицинской экспертизы.

По истечении установленного срока обжалования решения МЭК в случае установления хронического профессионального заболевания МЭК в течение пяти рабочих дней направляет в территориальный центр гигиены и эпидемиологии и страхователю по месту работы заболевшего извещение о хроническом профессиональном заболевании.

При вынесении межведомственной научно-экспертной комиссией (далее – НЭК) решения о профессиональном характере заболевания извещение о хроническом профессиональном заболевании направляется МЭК лицам, указанным в части третьей настоящего пункта, в течение трех рабочих дней после получения заключения НЭК.“;

в части первой пункта 66 слова ”шести“ и ”семи“ заменить соответственно словами ”семи“ и ”восьми“;

в пункте 67:

в части первой слова ”обслуживающей страхователя“ заменить словами ”направившей заболевшего в Республиканский центр профессиональной патологии и аллергологии“;

в части третьей:

слова ”о труде и об охране труда“ исключить;

после слов ”технических нормативных правовых актов,“ дополнить часть словами ”обязательных для применения,“;

в части пятой слова ”, имеющие отделения профессиональной патологии, организации здравоохранения поликлинического типа“ исключить;

пункт 80 изложить в следующей редакции:

”80. Заключение государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве может быть обжаловано организацией, которой взят на учет несчастный случай на производстве, страхователем, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, страховщиком, лицами, допустившими нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для применения, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю, в порядке подчиненности у начальника межрайонного отдела, главного государственного инспектора труда области или г.Минска, Республики Беларусь (лиц, исполняющих их обязанности) в течение одного года с даты его составления или в суде в соответствии с законодательством.“;

часть первую пункта 84 изложить в следующей редакции:

”84. Заключение МЭК может быть обжаловано пациентом (лицом, представляющим его интересы), страхователем и страховщиком в суде в соответствии с законодательством.“;

1.2. в Положении о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. № 637 ”Об утверждении Положения о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их

отдельных положений“ (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.07.2014, 5/39091; 31.12.2016, 5/43156):

из абзаца четвертого пункта 26 слова ”, а в случае изменения назначения лекарственных средств – заключения ВКК“ исключить;

из пункта 29 слово ”его“ исключить;

в пункте 48:

часть первую изложить в следующей редакции:

”48. Оплата технических средств социальной реабилитации,
не указанных в пункте 47 настоящего Положения, и обеспечение ими застрахованного осуществляются страховщиком в соответствии с договорами, заключенными им с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими продажу (изготовление) указанных технических средств социальной реабилитации.“;

дополнить пункт частью третьей следующего содержания:

”Оплата технического средства социальной реабилитации, указанного в пункте 50 Государственного реестра, за исключением зубных протезов из драгоценных металлов, фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана, и обеспечение им застрахованного осуществляются страховщиком в соответствии с договором, заключенным им с организацией здравоохранения или медицинской научной организацией, расположенными на территории Республики Беларусь, и застрахованным.“;

в пункте 49:

часть первую изложить в следующей редакции:

”49.Застрахованный или иное лицо, представляющее интересы застрахованного, вправе самостоятельно приобрести технические средства социальной реабилитации, за исключением технического средства социальной реабилитации, указанного в пункте 50 Государственного реестра. Оплата страховщиком расходов на их приобретение производится в размере их фактической стоимости, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.“;

абзац первый части второй после слова ”застрахованным“ дополнить словами ”или иным лицом, представляющим интересы застрахованного,“;

в части третьей:

после слова ”застрахованным“ дополнить часть словами ”или иным лицом, представляющим интересы застрахованного,“;

слово ”его“ исключить;

в пункте 61:

в абзаце пятом слова ”, в том числе маршрутным такси),“ заменить словами ”), автомобильном транспорте нерегулярного сообщения, используемом для перевозки лиц с ограничениями жизнедеятельности, указанными в абзаце восьмом пункта 61 настоящего Положения и подтвержденными заключением ВКК или заключением МРЭК (за исключением автомобилей – такси), включая доставку застрахованного до места проведения мероприятий, указанных в части первой пункта 60 настоящего Положения, и обратно до его места жительства (далее – автомобильный транспорт нерегулярного сообщения),“;

дополнить пункт абзацем восьмым следующего содержания:

”заключения ВКК или заключения МРЭК, подтверждающих наличие у застрахованного выраженного или резко выраженного нарушения способности к самостоятельному передвижению, либо самообслуживанию, либо ориентации, либо контролю своего поведения.“;

пункт 63 изложить в следующей редакции:

”63.Расходы на проезд застрахованного и сопровождающего его лица оплачиваются страховщиком в пределах стоимости проезда в обе стороны по маршруту следования на транспорте общего пользования регулярного сообщения, автомобильном транспорте нерегулярного сообщения не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем,
в котором страховщиком принято решение о назначении оплаты дополнительных расходов на проезд, путем пересылки (доставки) по почте или перечисления на счет в банке (согласно сведениям, указанным
в заявлении).“.

3. Министерству здравоохранения принять меры по реализации настоящего постановления.

4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр

Республики Беларусь А.Кобяков

30